國(guó)家能源局發(fā)布《2017年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》明確能源消費(fèi)總量控制到44億噸

繼續(xù)聚焦能源供給側(cè)，為全年發(fā)展定調(diào)。2月17日，國(guó)家能源局發(fā)布的《2017年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)明確，今年全國(guó)能源消費(fèi)總量控制在44億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭消費(fèi)比重下降到60%左右；全國(guó)能源生產(chǎn)總量達(dá)到36.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右；力爭(zhēng)繼續(xù)退出煤炭產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右；煤電進(jìn)入有效防范和化解的范圍，淘汰落后機(jī)組400萬(wàn)千瓦以上。

根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，2017年，全國(guó)非化石能源消費(fèi)比重提高至14.3%左右，天然氣消費(fèi)比重提高到6.8%左右，煤炭消費(fèi)比重下降為60%左右；煤炭產(chǎn)量達(dá)36.5億噸左右，原油產(chǎn)量達(dá)2.0億噸左右，天然氣產(chǎn)量達(dá)1700億立方米左右(含頁(yè)巖氣產(chǎn)量100億立方米左右)；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.0%以上，平均供電煤耗314克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，同比減少1克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，完成煤電節(jié)能改造規(guī)模6000萬(wàn)千瓦。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》顯示，依托一系列能源重大工程，2017年全國(guó)新增水電裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦，新開(kāi)工力爭(zhēng)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦；新增核電裝機(jī)641萬(wàn)千瓦，計(jì)劃開(kāi)工8臺(tái)機(jī)組；風(fēng)電新開(kāi)工2500萬(wàn)千瓦，新增裝機(jī)2000萬(wàn)千瓦；太陽(yáng)能（000591）發(fā)電新開(kāi)工2000萬(wàn)千瓦、新增裝機(jī)1800萬(wàn)千瓦；完成煤電超低排放改造8000萬(wàn)千瓦；全面建成神華寧煤煤炭間接液化(400萬(wàn)噸/年)、潞安礦業(yè)高硫煤一體化清潔利用一期工程(100萬(wàn)噸/年)等示范項(xiàng)目；實(shí)施煤電參與調(diào)峰改造2000萬(wàn)千瓦以上，增加調(diào)峰能力400萬(wàn)千瓦；新增調(diào)峰用天然氣發(fā)電機(jī)組100萬(wàn)千瓦；新增抽水蓄能機(jī)組200萬(wàn)千瓦；新增500千伏及以上變電容量(含換流)1.36億千伏安，新增輸電線路1.47萬(wàn)千米；建成中俄原油管道二線、陜京四線；完成電能替代電量900億千瓦時(shí)；推廣交通領(lǐng)域“油改氣”；建成充電樁90萬(wàn)個(gè)；開(kāi)工農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目1400個(gè)，投資規(guī)模410億元；計(jì)劃安排光伏扶貧項(xiàng)目800萬(wàn)千瓦。

以推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高供給質(zhì)量和效益為中心，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了化解防范產(chǎn)能過(guò)剩、推進(jìn)非化石能源規(guī)模化發(fā)展、推進(jìn)化石能源清潔開(kāi)發(fā)利用、補(bǔ)強(qiáng)能源系統(tǒng)短板、加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)安全管理、推進(jìn)能源技術(shù)裝備升級(jí)、加強(qiáng)能源行業(yè)管理、拓展能源國(guó)際合作、著力提高能源民生福祉九大能源重點(diǎn)任務(wù)。

梳理全年九大任務(wù)，化解過(guò)剩產(chǎn)能、促進(jìn)可再生能源消納、化石能源清潔利用等毫不意外地成為全年能源工作發(fā)力的焦點(diǎn)。淘汰一批災(zāi)害嚴(yán)重、資源枯竭、技術(shù)裝備落后、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策的煤礦，全年力爭(zhēng)關(guān)閉煤礦500處以上，有序發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能；繼續(xù)加大淘汰落后煤電機(jī)組力度，重點(diǎn)淘汰改造后仍不符合能效環(huán)保要求的機(jī)組，年底前東部地區(qū)具備條件的煤電機(jī)組全部完成超低排放和節(jié)能改造；全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油，加快出臺(tái)新版車用乙醇汽油和生物柴油標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展升級(jí)改造，適度擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)規(guī)模和消費(fèi)區(qū)域；建立水能利用監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)分析預(yù)警水能利用和棄水情況；優(yōu)化風(fēng)電建設(shè)開(kāi)發(fā)布局，新增規(guī)模重心主要向中東部和南方地區(qū)傾斜；積極推進(jìn)具備條件的核電項(xiàng)目建設(shè)，有序啟動(dòng)后續(xù)沿海核電項(xiàng)目核準(zhǔn)和建設(shè)準(zhǔn)備；繼續(xù)實(shí)施光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，嚴(yán)格控制棄光嚴(yán)重地區(qū)新增規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)太陽(yáng)能熱發(fā)電首批示范項(xiàng)目；積極開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能和地?zé)崮堋?/p>

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