標(biāo)識(shí):鋼企；反補(bǔ)貼

    海外對(duì)于中國(guó)公司的反傾銷調(diào)查早已司空見慣，我國(guó)卻非常少對(duì)海外進(jìn)行該類調(diào)研。這一次，我國(guó)鋼企進(jìn)行還擊。

    商業(yè)部7月23日公布2015年第23號(hào)公示，對(duì)原產(chǎn)地于日本國(guó)、日本和歐洲共同體的進(jìn)口趨向電工鋼開展反補(bǔ)貼立案查處。

    此次調(diào)研源于5月27日武漢鋼鐵集團(tuán)企業(yè)、寶鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱申請(qǐng)者)意味著中國(guó)的趨向電工鋼公司宣布遞交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng)辦理。

    趨向電工鋼，又稱之為取向硅鋼，是一種碳素鋼平板電腦軋材，是電力能源必不可少的一種軟磁材料，廣泛運(yùn)用于變電器、柴油機(jī)發(fā)電機(jī)以及它機(jī)器設(shè)備。

    “取向硅鋼歸屬于高新技術(shù)、高效益商品，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重商品。”投資分析師告知電視記者，我國(guó)制造的趨向電工鋼大部分全是中國(guó)鋼鐵行業(yè)獨(dú)立產(chǎn)品研發(fā)的商品。

    2015年1-5月，產(chǎn)品出口趨向電工鋼4.9萬(wàn)噸級(jí)，進(jìn)口趨向電工鋼4.8萬(wàn)噸級(jí)。“出入口略大進(jìn)口，進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)在我國(guó)趨向電工鋼的市場(chǎng)占有率有一定的侵吞。”投資分析師說(shuō)。

    申請(qǐng)報(bào)告認(rèn)為，原產(chǎn)地于日本國(guó)、日本和歐洲共同體的進(jìn)口趨向電工鋼，以低于使用價(jià)值的出入口價(jià)錢向產(chǎn)品出口市場(chǎng)銷售。

    本次涉及到調(diào)研商品的制造商、出口公司及采購(gòu)商，包含歐洲共同體的安賽樂(lè)米塔爾企業(yè)、蒂森.克虜伯鋼材歐州有限責(zé)任公司等四家企業(yè)、日本國(guó)的新日鐵住金等兩家企業(yè)和日本的浦項(xiàng)鋼鐵廠，及其中國(guó)的十余家采購(gòu)商。

    依據(jù)申請(qǐng)者的基本估計(jì)，原產(chǎn)地于日本國(guó)、日本、歐洲共同體的申請(qǐng)辦理調(diào)研商品的傾銷幅度各自為45.72%、29.50%和46.36%。

    傾銷幅度就是指進(jìn)口商品的出入口價(jià)錢小于其一切正常使用價(jià)值的力度。依據(jù)《中華共和國(guó)反傾銷條例》第九條要求，傾銷幅度超過(guò)2%，便能夠 就反補(bǔ)貼進(jìn)口商品對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)致的危害開展調(diào)研。

    在申請(qǐng)者來(lái)看，2011-2014年里，因?yàn)樯暾?qǐng)辦理調(diào)研商品的廉價(jià)反補(bǔ)貼，申請(qǐng)者迫不得已減少市場(chǎng)價(jià)格，公司在趨向電工鋼上的毛利率大幅度降低。

    資料顯示，申請(qǐng)者同行業(yè)2014年的稅前利潤(rùn)，較2011年降低了69%；企業(yè)盈利由2011年的100元/噸降低到2014年的19元/噸，減幅達(dá)81%。

    此次調(diào)研自2019年7月23日起剛開始，一般在一年內(nèi)完畢，獨(dú)特狀況下可再增加大半年。

    投資分析師告知電視記者，它是我國(guó)鋼企在趨向電工鋼行業(yè)進(jìn)行的第二次對(duì)外開放反補(bǔ)貼。

    上一次是2009年，武鋼和鞍鋼向商業(yè)部申請(qǐng)辦理對(duì)原產(chǎn)地于英國(guó)和烏克蘭的進(jìn)口趨向電工鋼開展反傾銷調(diào)查，對(duì)原產(chǎn)地于英國(guó)的進(jìn)口趨向電工鋼開展反補(bǔ)貼調(diào)研。2010年4月10日，商業(yè)部公布肯定性終裁。

    在別的鋼材牌號(hào)行業(yè)，我國(guó)鋼企也曾進(jìn)行過(guò)數(shù)起對(duì)外開放反補(bǔ)貼。1999年，我國(guó)對(duì)原產(chǎn)地于烏克蘭的進(jìn)口冷扎鐵氧體磁芯開展反傾銷調(diào)查。2002年，我國(guó)對(duì)原產(chǎn)地于烏克蘭、日本、俄羅斯、白俄羅斯等國(guó)和臺(tái)灣省的進(jìn)口冷軋板卷開展反傾銷調(diào)查。

    即使如此，我國(guó)鋼企進(jìn)行的反傾銷調(diào)查遠(yuǎn)不如海外經(jīng)常。

    有關(guān)組織向電視記者出示的追蹤資料顯示，2014年，14個(gè)國(guó)家和地域?qū)ξ覈?guó)鋼材產(chǎn)品進(jìn)行21起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)研，在其中保障體系5起，反補(bǔ)貼1起，反避開1起，反補(bǔ)貼12起，雙反(反補(bǔ)貼、反補(bǔ)貼)多起。

    2019年的趨勢(shì)與日俱增。目前為止，現(xiàn)有11個(gè)國(guó)家和地域?qū)ξ覈?guó)鋼材產(chǎn)品進(jìn)行18起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)研，較同期相比提升4起。在其中反補(bǔ)貼1起，反避開3起，反補(bǔ)貼12起，雙反(反補(bǔ)貼、反補(bǔ)貼)多起。

    “每一國(guó)家都是在自身重中之重發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈采用適度的保障措施。”投資分析師說(shuō)，我國(guó)對(duì)日韓歐洲共同體取向硅鋼反補(bǔ)貼，為中國(guó)具備關(guān)鍵戰(zhàn)略地位的產(chǎn)品出示維護(hù)，反傾銷調(diào)查程序流程自身也會(huì)明顯增強(qiáng)國(guó)外出入口公司的成本費(fèi)，從而抑止其對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的出入口，具有維護(hù)功效。

    “應(yīng)用反補(bǔ)貼對(duì)策能夠 經(jīng)濟(jì)制裁外貿(mào)交易不合理的貿(mào)易個(gè)人行為。”投資分析師說(shuō)，我國(guó)對(duì)一些進(jìn)口鋼材商品開展對(duì)外開放反補(bǔ)貼，可在一定水平上抵制進(jìn)出口貿(mào)易敵人亂用反補(bǔ)貼。

（墨鉅特殊鋼）梳理
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