標識：十三五；鋼鐵業

    進到第三季度，國家工信部聚集舉辦好幾個制造行業上半年度局勢研討分析會，并布署第三季度工作中。《每日經濟》新聞記者獲知，國家工信部將在最近舉辦記者招待會，發布上半年度工業生產和信息化管理有關行業發展趨勢情況，詳細介紹第三季度工作計劃。

    新聞記者整理發覺，鋼材、稀有金屬、智能機器人、通信網絡、生物技術、手機軟件和互聯網大數據等好幾個制造行業的“十三五”整體規劃已進到定編環節。此外，生產制造大國的統籌規劃《中國制造業2025》也將進到執行環節。

    先前，工信部部長苗圩在《光明日報》出文強調，當今受“三期疊加”危害，在我國下行壓力不斷增加，多方面分歧突顯，制造行業中間、地域中間分裂顯著，一部分制造業企業企業安全生產艱難，經濟形勢遭遇的局勢日趨繁雜、更為不容樂觀。

    但是，智能機器人、無人飛機等新型產業卻趁勢提高。“十三五”期內，傳統制造業怎樣轉型發展、新型產業又怎樣發展趨勢，毫無疑問將會是已經定編的整體規劃的主題思想。

    鋼鐵企業自然環境或更為嚴苛

    苗圩常說的“企業安全生產艱難”，在傳統制造產業行業尤其顯著。以鋼鐵產業為例，當今產能過剩行業的情況仍未顯著更改，在鋼材價格不斷下跌的另外，還遭遇環保等級提高和運營艱難的工作壓力。

    長期性看來，鋼材要求降低是大勢所趨。原國家冶金局廳長趙喜子前不久發文解析，在我國不銹鋼板材消費抗壓強度持續減少，萬余元GDP耗費不銹鋼板材量均值每一年減少12kg。假如再把經濟發展“新形勢”下的GDP組成和項目投資組成2個要素考慮到進來，“十三五”末萬余元GDP耗費不銹鋼板材量將降至20~30kg；假如“十三五”期內GDP按年增3.6萬億元計，每一年提升不銹鋼板材720~900萬噸級就可以了。

    “預估十三五末中國鋼鐵產量將降低至7億立方米上下。”趙喜子表達，“十三五”期內是在我國鋼鐵產能過剩最比較嚴重、公司最艱難的階段，都是轉型發展工作壓力較大 的一個階段；已以往的3年只“冬季”，將來將進到“嚴冬”。

    針對怎樣突出重圍，各部委與制造行業都會找尋解決之策。《每日經濟》新聞記者還留意到，《鋼鐵產業轉型升級計劃（2015~2017）》、《鋼鐵產業建設規劃（2016~2020）》及其有色金屬行業“十三五”整體規劃等已經定編當中。

    趙喜子提議，制定“十三五”整體規劃，地市政府要以積極心態協助公司解決生產能力，協助公司構建翠綠色制造、協同資產重組和走向世界的自然環境，解決和均衡好縮小生產能力與調構造的關聯，環境保護稽查與環境污染治理的關聯。

    除此之外，中國社科院工業生產經濟研究院副研究員賀俊在接納《每日經濟》訪談時表達，“十三五”期內，推動鋼材等傳統產業轉型升級，重要是保持因素價錢的顯性化、社會化。在我國存有由政府部門核心農田和資產等要素市場的難題。“假如要素市場的價錢可以根據銷售市場呈現，公司在決策時就能考慮到盈利和風險性，乃至能夠 根據維持產能過剩行業來提高競爭能力。

    加速發展趨勢精密機械制造產業鏈

    與傳統產業工作壓力重重的對比，智能機器人、無人飛機、3D復印、通信網絡等新型產業迅猛發展。就無人飛機來講，深圳海關資料顯示，2019年前5月，從深圳市出入口了16萬輛無人飛機，完稅價格超過7.5億美元，各自是同期相比的69倍和55倍。

    高端裝備制造一樣引人注目，在我國已持續2年變成世界第一大機器人銷售市場。2013年，在我國智能機器人市場銷售經營規模達到3.65萬輛，同比增長率41%，占全世界銷售量的20.5%；2014年，在我國工業機械手銷量達5.7萬，同比增長率55%。

    此外，政府部門方面也在智能制造系統等新型產業上合理布局。

    7月2日，中紀委書記、中國制造大國基本建設領導組小組長馬凱在中國制造大國基本建設領導組第一次全會精神上強調，“要把握住本質，堅持創新驅動，切實提升一批重要關聯性技術性，全力提高重特大武器裝備的獨立設計方案水準和信息系統集成工作能力；緊緊圍繞關鍵，促進信息科技與生產技術緊密結合，加速發展趨勢一批精密機械制造和商品；聚焦點重中之重，加速執行一批重特大工程項目，積極主動考慮社會經濟發展和國家重特大發展戰略必須。”

    以高端裝備制造為例，緊緊圍繞推動智能制造系統重特大工程項目，國家工信部第三季度將制訂在我國高端裝備制造的“十三五”建設規劃，正確引導制造行業身心健康發展趨勢。

    國家工信部部長毛偉明前不久表露，該方案將于2019年11月末公布。除此之外，還將爭取相關現行政策，適用智能機器人的產品研發、應用推廣，及其體系基本建設。

    賀俊覺得，根據政府部門激勵或補助適用、正確引導的方法推動新型行業的發展趨勢是世界各國的行駛作法。“但在我國對新經濟的一些補助沒有真實應用到產品研發上來，造成新型產業關鍵高檔技術性提升工作能力不夠。”因而，他提議，“十三五”整體規劃應在國家產業政策精細化管理層面狠下功夫，將適用對策真實用以產品研發階段和協同創新的技術性上。”

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