截至4月7日晚，參與第一輪大氣污染防治強(qiáng)化督查的28個(gè)督查組已全部到位，并與被督查城市開展工作對(duì)接，正式啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)督查工作。

從4月5日召開視頻會(huì)議部署工作，到4月6日舉行首期培訓(xùn)班，再到7日當(dāng)晚第一批督查組全部到位，僅用了3個(gè)工作日。

5600人，全年25輪，為期一年，聚焦“2+26”城市，一場(chǎng)規(guī)模空前、時(shí)間跨度大的強(qiáng)化督查，已經(jīng)在京津冀及周邊污染傳輸通道上的28個(gè)城市正式啟動(dòng)。

對(duì)于藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重要一槍已經(jīng)打響。

環(huán)境保護(hù)部高度重視

4月5日，環(huán)境保護(hù)部召開大氣污染防治強(qiáng)化督查視頻會(huì)議，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧與第一、二輪次督查組組長(zhǎng)見面交流。

4月7日晚間，受陳吉寧部長(zhǎng)委托，環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)翟青現(xiàn)身滄州，看望了第七督查組的工作人員，并實(shí)地查看了督查組辦公、住宿條件等情況。

部長(zhǎng)親自部署、全局調(diào)度，副部長(zhǎng)一線指揮、具體協(xié)調(diào)，重視程度可見一斑。

環(huán)境保護(hù)部以雷霆之勢(shì)組織此次強(qiáng)化督查，地方更應(yīng)如此。一定意義上，地方動(dòng)起來更為重要。

據(jù)了解，被督查各地均在積極開展前期準(zhǔn)備，為督查工作提供必要的條件。河北、河南等省級(jí)環(huán)保部門就做好協(xié)調(diào)配合工作專門制定出臺(tái)了相關(guān)措施。

4月7日，山東省德州市召開了第一輪強(qiáng)化督查匯報(bào)會(huì)，市長(zhǎng)陳飛與督查組進(jìn)行溝通交流。

此次督查既是延續(xù)更是深化

第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查剛剛結(jié)束，大氣污染防治強(qiáng)化督查隨即展開。兩次督查既前后呼應(yīng)，又各有側(cè)重。

與此前環(huán)境保護(hù)部第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查相比，兩次督查有均關(guān)注“小散亂污”企業(yè)等共同點(diǎn)。

但是，此次強(qiáng)化督查將固定污染源環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況，“高架源”自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況，錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況，涉揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOCs）企業(yè)治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況等列入督查重點(diǎn)，有著更強(qiáng)的針對(duì)性。

之所以出現(xiàn)這些督查重點(diǎn)，是因?yàn)樵诖饲翱諝赓|(zhì)量督查中發(fā)現(xiàn)了不少相關(guān)問題。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部通報(bào)，第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)了京津冀區(qū)域落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求不到位、部分企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí)甚至造假、地方政府環(huán)保不作為亂作為等諸多問題。

從空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查到大氣污染防治強(qiáng)化督查，環(huán)境保護(hù)部和各地開展的綜合督查、專項(xiàng)督查，以及中央層面的環(huán)保督察，雖各有側(cè)重，又自成一體。

不難想見，今后，在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，督查（察）作為一種行之有效的工作方式，將逐漸常態(tài)化、制度化、體系化、規(guī)范化。

加大督查力度是形勢(shì)所需

從環(huán)境保護(hù)部歷次督查情況來看，一些環(huán)境問題在不同地區(qū)反復(fù)出現(xiàn)，壓力傳導(dǎo)不到位、措施落實(shí)不到位的情況長(zhǎng)期存在。

開展此次強(qiáng)化督查，既是民意所向，也是形勢(shì)所需。

2016年冬季以來，北方部分地區(qū)頻頻出現(xiàn)重污染天氣，尤其是2017年1~2月，不少地方還出現(xiàn)PM2.5不降反升的情況。

數(shù)據(jù)顯示，京津冀區(qū)域13個(gè)城市1~2月平均優(yōu)良天數(shù)比例同比下降19.0個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5濃度同比上升48.0%，PM10濃度同比上升45.6%。

具體到傳輸通道上的“2+26”城市，也不容樂觀。一些城市污染物濃度反彈力度還很大，有的甚至接近50%。

今年是“大氣十條”第一階段收官之年，從1~2月的空氣質(zhì)量狀況來看，一些城市實(shí)現(xiàn)“大氣十條”明確的改善目標(biāo)，難度不小。

李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。有輿論指出，開展為期一年的強(qiáng)化督查，打響了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要一槍。

這次大規(guī)模督查是在日常督查的基礎(chǔ)上加碼一年，目的就是為了層層傳導(dǎo)大氣污染防治壓力，督政與督企并重，確保工作分工真正落地見效。

無論從督查規(guī)模，還是從督查力度上看，此次強(qiáng)化督查都超出了以往歷次環(huán)保督查。

“為了健康的生活環(huán)境，一定要堅(jiān)持督查下去?！薄皣?yán)格督查是我們廣大群眾的期望。”“這顆釘子一定要釘實(shí)，決不能松動(dòng)?！薄白≡诰┙蚣降娜?，這下有福了”……

對(duì)此次為期一年的強(qiáng)化督查，各界充滿期待。

（上海墨鉅特殊鋼）整理
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